الأحد 18 محرم 1378 و.ر 3 من شهر أى النار 2010 ف العدد 5078
تحقيقات
يحدث في مصنع الاسمنت بنغازي
المستثمر الاجنبي يغلق أبواب الزرق على الليبيين
كتابة وتصوير :خالد المهير
وتكمن الأزمة القائمة في محاولة الشركة الاستثمارية جلب 70 سيارة نقل "الإسمنت السائب" كما يقول السائقين ،مقابل الإستغناء عن700 سائق يتبعون جمعية النقل، وطعن الشركة في ترخيص الجمعية،واعتبارها جسم "غير قانوني".
وكشف خطاب رسمي صادر عن أمانة المواصلات بنغازي بتاريخ 2009/7/1 تلقت الشمس نسخة منه أن شركة الإسمنت تمتلك العديد من وسائل النقل وتقوم بنقل الإسمنت للجهات الأخرى دون الحصول على إذن مزاولة الأمر الذي يعد مخالفاً للقانون رقم(18) لسنة 192 الذي ينص في المادة الثالثة بأنه لايجوز ممارسة نشاط النقل البري إلا بعد الحصول على إذن بذلك،وشركة الإسمنت ليس لديها إذن ممارسة هذا النشاط .
ويؤكد مدير مكتب الشؤون القانونية باللجنة الشعبية العامة للمواصلات المستشار أبوالقاسم يونس العزومي في كتاب رسمي تلقت الشمس نسخة منه استمرار الجمعيات التعاونية للنقل البري في أداء مهامها نظراً لعدم صدور أي تشريع يقضي بعكس ذلك.
كما يؤكد أمين نقابة الركوبة بنغازي حسن الفرجاني أن مصنع الإسمنت منذ تأسيسه يعمل من خلال آليات النقل الخاصة بالمواطنين ،نافياً علاقتهم بالدولة،أو حصولهم على أي مزايا ومرتبات من جهات رسمية ،مضيفاً أنه مع دخول المستثمر الأجنبي للشركة قام بجلب سيارات من الخارج،ممايعني ضمنياً الإستغناء عن 700 سائق ليبي ،إضافة إلى حصوله على عقود كبيرة مع الشركات العاملة على أرض الجماهيرية في مجال البنية التحتية التي فرض عليها نقل الإسمنت ضارباً بعرض الحائط "سيارات الليبيين" مؤكداً أنه بعد قرار النمساوي صار السائقين يعزفون عن العمل بعد محافظتهم على القلاع الصناعية دون تقصير.
وقال في حديث لصحيفة الشمس إن ترخيص الاستثمار لايوجد به نقل المادة ،مضيفاً في أن السائقين دخلوا في مشاكل مع المستثمر والمصنع وبناء على طلبهم حضرت عدة إجتماعات أكد فيها المستثمر أنه لديه خمس سيارات خاصة بشركته في طرابلس،وهذا جائز حتى في حال نقل وارداته من الميناء- بحسب الفرجاني- لكن أن ينقل للمواطنين والشركات مخالفة للقانون.
وأوضح أن نقابته تهتم بجانب نقل المادة وفق شروط معينة ،قائلاً أن المستثمر أخوان كارلوس رفض الجلوس مع السائقين،والاستماع لهم .
لكنه عاد بالقول إن مسؤولوين بالشركة طالبوا التفاوض مع النقابة التي هي جسم قانوني قائم بالدولة الليبية.
وأضاف أن المستثمر كارلوس قام بعدة محاولات مع الشعبيات الأخرى في درنه وغيرها من المدن لجلب سيارات نقل في محالة لكسر ماأسمها"شوكة النقل" في بنغازي ،مؤكداً أنه لو تمكن من هذا لركل برجله 700 سائق يعيشون على هذه المهنة.
وذكر أن النقابة لم تتلقى على مدارالــ 20 عام من عملها أي شكوى ضد هولاء السائقين سواء في السائب أو المكيس ،أو اتهام أحدهم بالسرقة،موضحاً أنهم أصحاب مهنة"شريفة".
وتحدث أمين جمعية نقل الإسمنت لصحيفة الشمس عن دور السائقين في إنجاز مشروعات بالبلاد طوال الأعوام الماضية من رأس أجدير إلى أمساعد أبرزها مشاريع النهر الصناعي العظيم وبرج الفاتح .
وقال يوسف الصادق إن المصنع قام بشراء سيارات نقل مؤخراً للظروف الخاصة وفق تأكيدات المسؤولين بالمصنع،لكن النقل ليس بهذه الطريقة- بحسب الصادق- مؤكداً أن الجمعية منذ عام 1976 تعمل بالمصنع ،وهذا مادعاه إلى القول " إما أن يعمل هو في النقل أو نحن" مشيراً إلى أن سيارات النمساوي تحصل على أربعة طرق في اليوم بينما لاتتحرك سيارات الليبيين بالأيام.
وأشارإلى أن النمساوي لم ينتبه إلى وجود أحد في الدولة ،داعياً المتضررين إلى اللجوء إلى سفارته إذا أمكن،مضيفاً أنه أبلغهم بأن الدولة الليبية ليست لديها سلطة عليه.
أما السائق ومراقب الموقع صلاح سالم هاجم المستثمر بشدة مؤكداً أنه عند دخوله لمجال الإستثمار كان لغرض تطوير مادة الإسمنت والحد من ارتفاع أسعارها،وليس العكس.
ونوه في تصريح لصحيفة الشمس على أن الرجل جاء إلى ليبيا"مقاول نقل" وليس مستثمر كما هو معلن،مؤكداً أنه مع كل شهر تزداد أسعار المادة أضعاف حتى بلغت 10 دينار للقنطار،مضيفاً أن المستثمر أبلغهم بأن السيارات التي جلبها لغرض النقل إلى مصنع المصبوبات الخرسانية في طرابلس.
وكشف أن كارلوس لديه اعتماد بحوالي 70 سيارة جديدة،وقد رفض الحديث مع السائقين حين فكروا في العمل معه بالمناصفة ،لكنوفق السائق إذا زادت نقلة يحولها على الليبيين).
وقال إن الشركة تنقل الإسمنت السائب بالمخالفة للقانون وهذا أكدته عدة جهات ،مؤكداً أنه رفع النقل داخل بنغازي إلى 27 دينار من 10 دينار،موضحاً أن السائقين وصلت بهم الأمور إلى عرض سياراتهم عليه لشرائها ،مقابل عملهم لديه،كون السيارات مخصصة لنقل الإسمنت فقط .
وأنتقد السائق وقوف الليبيين إلى جانب المستثمر النمساوي في وقت يتعرض فيه أبناء جلدتهم إلى إضطهاد ،ومحاولات لقطع أرزاقهم.
وتقلص عمل السائقين من خمس نقلات في الشهر إلى نقلة واحدة مع ظروف العمل في الليل والعطلات.
ويروي السائق جبريل بالروين لصحيفة الشمس ظروف العمل اليومية بالشركة الليبية للإسمنت بعد دخولها مجال الاستثمار ،قائلاً إن الأولوية هذه الأيام لسيارات المستثمرالأجنبي ،مؤكداً أنه بعد انتظار في طوابيرالحجوزات لدى إدارة التسويق تمنح لهم سبع سيارات لتوزيعها على 700 سيارة -وكأننا نتوسل في حقوقنا- داعياً اللجنة الشعبية العامة،واللجنة الشعبية العامة للمواصلات وصندوق الإنماء لوضع حد لهذا الوضع،أو شراء سياراتهم أو" أضرام فيها النار".
ورجع السائق عدلي يوسف إلى مصنع الإسمنت عام 2009 بعد انقطاع لأربعة أعوام وقد وجده وكأنه"جبهة حرب" حسب تعبيره ،مؤكداً أن الليبيين الذين يعملون طرف المستثمر يستخدمون أسمه لإرهاب السائقين.
ويقول إن المستثمر فرض سيارته على الميزان قبل سيارات الجميع ،مؤكداً أن رحلة واحدة بـــ 150 دينار ماذا تفعل في هذا الوقت بالذات ،مشيراً إلى أن السيارات مصدر دخل وحيد لعشرات العائلات.
ويشعر عدلي عند دخوله للمصنع بأنه"غير ليبي" ويتعرض للإهانة ،قائلاً إن الأمن الصناعي يهددهم بالنمساوي بعد أن رفع لهم مرتباتهم .
وتساءل "هل هذا وسام نهاية خدمتنا في مشروعات النهر الصناعي وبرج الفاتح وأحواض السمك وسط رمال الصحراء ؟".
بالمقابل قال المدير التجاري لشركة الإسمنت الليبية المساهمة مايكل أوبرمان في حديث مطول مع صحيفة "الشمس" إنهم مستثمرون أجانب ،وأنهم المالك للجزء الأكبر من الأسهم في الشركة ،مؤكداً بما أنهم المالكون الواجب يحتم أن تكون شركتنا من أفضل الشركات العاملة بليبيا.
وذكر "لدينا مسؤوليات كبيرة تجاه المجتمع الليبي والعاملين طرفنا، والإلتزام الاجتماعي لمدينة بنغازي ،والفتائح التي يقع بها مصنع إسمنت درنه".
وتساءل لماذا خصخصت الدولة الإسمنت؟ قائلاً إن هذه السياسة تتفق وتوجهات قائد الثورة معمر القذافي من أجل الإنفتاح على العالم الغربي ،مؤكداً في الوقت ذاته أن غرض الدولة الليبية من الإنفتاح تحسين الاقتصاد ،مشيراً إلى أنها مازالت تفتقر إلى المهارات الفنية .
وأشاربعد الإنفتاح على الغرب من الممكن الحصول على التقنية لتحسين الأوضاع ونقل التقنية والمعرفة للبلاد ،وبعد أعوام من عمل الشركات الأجنبية بإمكان الليبيين اقتناء المعرفة ،وتسيير الأمور بذاتهم ،والأجيال المقبلة في ليبيا سوف تنمو في هذه الشركات،موضحاً أنه خلال الأعوام القادمة سوف تصبح ليبيا مثل الإمارات ودبي من حيث الاقتصاد حيث الكثير من العائلات المبتدئة والأعمار الصغيرة إذا تمكنت من الحصول على التقنية بالإمكان تصنيع الكثير من الصناعات في ليبيا،إلى جانب استثمار 1950 كيلو متر على الساحل في السياحة التي تعني الفنادق والمقاهي والمباني وغيرها.
وشاهد أنه نتيجة لهذه التوجهات هناك الكثير من المشروعات الإسكانية الكبيرة في بنغازي والفنادق والمؤاني الجديدة والمطارات،وهذه المشاريع تلتزم بالوقت المحدد عند توقيع عقودها مع الدولة الليبية مثل مشروع إسكان القوارشة و15 ألف وحدة سكنية في المرج خلال عامين ،وهذه المشروعات تصارع الوقت،وهذا الأمر لم يكن موجود قبل خمسة أعوام،مشيراً إلى أن شركات برازيلية ومن ماليزيا وكوريا وسنغافورة وتركيا دخلت ليبيا ،وتعمل على نقل التقنية والمعرفة ،موضحاً أن الحديث هنا عن الشركات"الكبيرة"التي لاتتقبل كلمة" لاتوجد مشكلة" بل لديها التزامات مثل الشركة الصينية التي تلتزم مع الدولة الليبية بوقت محدد لتسليم المشروعات ،وبقية الشركات،وتتوقع من شركتنا توريد الإسمنت في توقيت محدد بالساعة،هذه الطرق المتبعة في جميع أنحاء العالم .
وطبقاً لحديث المسؤول النمساوي من الممكن الاحتياج إلى 15 سيارة في اليوم إذا كان في السابق نتصل بالجمعية ويخبروونا بأن السيارات غير متوفرة حالياً الأمور محسوبة بالقرش) موضحاً أن الشركات التي تتعاقد مع شركة الإسمنت تطلب مواصفات دقيقة ،وتهدد بالإستيراد من الخارج إذا لم تتوفر المواصفات في الإسمنت الليبي ،قائلاً أن شركة الإسمنت مهنة متخصصة وتشتغل بحرفية،وهذه إحدى أسباب إنشاء إدارة النقل والمهمات.
وأكد أنه عند التفكير في إنشاء هذه الإدارة تم إقحام جمعية نقل الإسمنت،ونقابة الركوبة بها ،ومنذ عام لديهم علم بذلك،ولم نقدم على هذه الخطوة إلا بعد التأكد من جميع النواحي القانونية حيث ينص القانون أنه" من حق المنتج تسويق إنتاجه".
وأردف قائلاً" نحن دائماً في حاجة إلى الجمعية،ولن يكون لدينا 50 أو 60 سيارة ،والجمعية لديها 800 سيارة ،وسياراتنا تنقل لكبار الزبائن وفي نفس الوقت سوف تحمل على عاتقها نقل الجبس والمادة شبه المصنعة،وهذه لن تحل محل الجمعية القائمة،ولانستحوذ على عمل الجمعية ،وتعتبر حليفه لنا ،ودائماً لهم الأغلبية في النقل".
ويؤكد أن الرقم 700 سيارة كبيرة بالنسبة للشركة،وقد لمح إذا أن عملهم خاص وليس عام يتبع الدولة ،أشبه بشخص افتتح محل ولم يأتي إليه أحد،ومؤكداً أنهم كشركة غير مسؤولين عن قراراتهم .
ونفى صلة الشركة بفقدان 700 سائق لوظائفهم لعدة أسباب الأول أن الشركة تعمل بسبع سيارات لنقل الإسمنت السائب،ومن المتوقع أن تصل إلى 12 سيارة وفرت فرص عمل لأربعين سائق من بنغازي.
وأبدى شكوكه في أرقام جمعية نقل الإسمنت السائب ،وتساءل "الجمعية تقول لدينا 700 سائق ،نحن وظفنا 40 سائق وجهة أخرى تفقد 700 سائق هذه لاتدخل الرأس،وقد يكونوا فقدوا وظائفهم في أعمال أخرى".
وأشار إلى أن الشركة حققت زيادة في الإنتاج من مليون ونصف طن عام 2006 إلى مليون و630 ألف طن عام 2007 ،إلى مليون و750 ألف طن عام 2008 بزيادة مابين 100 إلى 150 ألف طن في العام ،مع توقعات أن يصل الإنتاج إلى 2 مليون و200 ألف طن لتصل الزيادة في العام الحالي إلى 500 ألف طن ،ومعظم هذا الإسمنت قامت بنقله سيارات الجمعية- وبحسب المسؤول- سيارات الشركة لايمكن أن تنقل كل هذه الكميات،مؤكداً أن الأرقام ليست"سرية" ومتاحة لأي شخص الإطلاع عليها.
وأكد أن الشركة بصدد زيادة الإنتاج من خلال إضافة خط إنتاجي جديد ثالث في بنغازي إذا وافقت الجهات المعنية على هذا بزيادة طاقة إنتاجية حوالي 2 مليون ونصف سنوياً لتصبح الزيادة 100 % سنوياً ،وبالتالي الشركة سوف تحتاج إلى فرص عمل لنقل هذه الكميات الكبيرة.
وتابع في ختام حديثه أن الشركة لاتدعم الأشخاص الذين يقودون الجمعية حالياً لأغراض شخصية ،والشركة ملتزمة فقط مع السائقين الذين يخدمون الصالح العام .
وفي ردها على إنذارمحضر أمين نقابة النقل والركوبة بشعبية بنغازي قال المكتب القانوني للشركة في مذكرة حصلت الشمس على نسخة منها إن شركة الإسمنت الليبية المساهمة والتي انتقلت ملكيتها للشركة المشتركة لصناعة الإسمنت اعتبارا من عام 2008 ينص عقد تأسيسها في المادة الثانية منه على أن غرض إنشاء الشركة هو صناعة الإسمنت والجير ومواد البناء والتعمير ولها أن تمارس الإتجار بهذه المواد وتملك إقتناء الأصول الثابتة والمنقولة لتحقيق أغراضها.
والإتجار بمادة الإسمنت - وفق المذكرة- وتسويقها يقتضي تملك الشاحنات اللازمة لتحقيق هذا الغرض ولاتمتلك الشركة الشاحنات بغية ممارسة نشاط نقل أية منتجات أخرى للغير.
وقال المكتب إن القانون رقم 18 لسنة 1428 بشان تنظيم النقل البري أجاز للشركات العامة والخاصة وبصورة استثنائية نقل المواد المملوكة لها بوسائل نقلها الخاصة دون اشتراط الحصول على إذن لمزاولة النشاط ولوبصورة احتكارية.
وتابع" بصدور قرار أمين اللجنة الشعبية العامة للاقتصاد والتجارة والاستثمار رقم 459 /2008 بالإذن للمستثمرين بتطوير وتشغيل وإدارة مشروع استثماري فإن الشركة تعتبر مشروع استثماري وتخضع للقانون رقم 5 لسنة 1226 بشان تشجيع رؤوس الأموال الأجنبية ولائحته التنفيذية التي تنص في مادتها رقم8 على أن التراخيص الصادرة عن الهئية العامة للتمليك والاستثمار تغني عن أية تراخيص أخرى مقررة بموجب التشريعات النافذة،والشركة بتاريخ 20/10/2008 تحصلت على الترخيص الاستثماري الصادرعن هئية تشجيع الاستثمار تحت رقم46/2008 وهو يغني عن الحصول على أية تراخيص أخرى تشترط التشريعات النافذة ضرورة الحصول عليها".
وتحسباً لأية إشكاليات خاطبت الشركة فرع الهئية العامة للتمليك والاستثمار،وبتاريخ 2009/7/7 أحالت جهة الفرع كتابها الذي يؤكد أحقية الشركة بممارسة نشاط النقل إلى المستهلك مباشرة ،وأن الترخيص الاستثماري يشمل ممارسة أعمال النقل دون اشتراط الحصول على أية تراخيص أخرى،مؤكداً أن شركة الإسمنت لاتحتكر نشاط نقل منتجاتها بل تسمح بممارسة أعمال النقل لأية جهة أخرىتشاركيات،شركات،أفراد) شريطة تقديم مايفيد صحة تأسيسها وفقاً لأحكام القانون رقم 21/69 و.ر) بشان ممارسة الأنشطة الاقتصادية وذلك تمشياً مع أحكام القانون رقم18/1428م) المشار إليه سلفاً والذي ينص على عدم احتكار نشاط النقل.
وخاطبت غرفة التجارة والصناعة بنغازي الشركة المساهمة بمذكرة احتجاجية حصلت الشمس على نسخة منها قالت فيها " إنطلاقاً من دور الغرفة التجارية بنغازي في مخاطبة الشركات والمؤسسات المختلفة عن كافة الإشكاليات الخاصة بمنتسبيها والوقوف على حقائق الأمور ،وإيجاد الحلول المناسبة ،وذلك بما يخدم الاقتصاد الوطني،ونظراً لقيام شركتكم بعمليات نقل مادة الإسمنت من مصنع الهواري عن طريق شاحنات مخصصة لهذا الغرض تابعة لكم دون الأخذ في الاعتبار لعدد الشاحنات التابعة لجمعية نقل الإسمنت والتي عرف عن مالكي هذه الشاحنات بخبرتهم الطويلة وكفاءتهم في تأمين النقل الآمن لمادة الإسمنت السائب والمكيس إلى المناطق القريبة والبعيدة من موقع مصنع الإسمنت الهواري وهم بذلك يعتبرون جزء لايتجزأ من منظومة عمل شركة الإسمنت الليبية المساهمة ،ولهم في ذلك كامل الحقوق في أن تستند لهم مهام النقل الدوري والمستمر لمادة الإسمنت السائب والمكيس".
وأكدت الغرفة في المذكرة أنها تتحدث عن مئات الشاحنات المخصصة لهذا الغرض ،والتي تتوفر فيها الشروط والضمانات القانونية والمرورية والفنية ،مؤكدة أن مالكي هذه الشاحنات يقومون بأعمالهم على الشكل المطلوب حالما يطلب منهم ذلك.
وتابعت " في الوقت الذي يتطلع فيه مالكي هذه الشاحنات من شركتكم في زيادة وتحسين القيمة المالية في مقابل عملية النقل التي يقومون بها،فؤجئنا بقيام شركتكم بإحضار شاحنات تابعة لكم لنقل الإسمنت السائب،الأمر الذي أثر تأثيرا مباشراً وسلبيا على مالكي الشاحنات ،واقتصار عملية النقل على الشاحنات الجديدة الخاصة بكم وفي ذلك مخالفة قانونية صارخة وإضرار بمصلحة أصحاب هذه الشاحنات الذين يقتاتون لأسرهم من عملية النقل والذي يعد المصدر الوحيد لهم،ناهيك أنهم غير مذنبين أو مقصرين في أعمالهم تجاه نقل مادة الإسمنت إلى آخر نقطة حدودية بالجماهيرية بكل إتقان إخلاص ودقة".
وتساءلت "فهل هذا جزائهم وتقديرهم بأن تقومون بإقصائهم وقطع أرزاقهم وتعطيل مصالحهم بجريرة أن لديكم أسطول من الشاحنات خاص بكم".
وخاطبت الغرفة الشركة قائلة إنكم بهذا العمل غير معنيين بأوضاع ومصالح مالكي الشاحنات حتى أن شاحنتهم قد أصابتها أعطال بسبب إيقافها عن العمل لفترات طويلة لايمكن السكون عنها.
وشددت أن هذا انتهاك لحقوق ومصالح هولاء السائقين وأسرهم أمام ارتفاع الأسعار من وقود وإطارات وقطع غيار إضافة إلى الأجر"غير المنصف" لعملية نقل الإسمنت ،مؤكدة على أهمية تسوية أوضاعهم بمايتماشى ومصالح الجميع ،واعتبارهم جزء لايتجزأ من العملية الإنتاجية بشركتكم التي أعطيت لها رخصة رقم046-2008 لتنفيذ مشروع استثماري لتطوير وتشغيل وإدارة مصانع الإسمنت الليبية،مشيرة إلى أن عملية نقل منتج الإسمنت لم يكن من ضمن الاختصاصات المباشرة أو غير المباشرة المستندة لكم وفقاً للترخيص الصادر عن هئية تشجيع الاستثمار.
وطالبت بضرورة معالجة المشكلة بشكل عاجل ،وإلى وضع الأمور في نصابها وإعطاء كل ذي حق حقه،وذلك بإرجاع الأمور إلى طبيعتها وترك جمعية نقل الإسمنت تمارس أعمالها الإعتيادية.
مواطنو شعبية الجبل الغربي و المعاناة مع اسطوانات الغاز وخاصة في فصل الشتاء!!
مواطنو شعبية الجبل الغربي وحكاية المعاناة مع اسطوانات الغاز خاصة في فصل الشتاء!!
السكة الحديدية ..
مشروع وطني يهدف إلى تحقيق العديد من المكاسب الاجتماعية والاقتصادية
فوق مرتفعات جبل غريان
صناعة الخزف والفخار بين روح الابتكار وشبح الاندثار
بريق الذهب يخفت أمام ارتفاع السعر والذهب الأفريقي يشكل البديل
من سيعوض المواطنين يا شركة الكهرباء ؟
الشمس تسلّط الضوء على قطاع الصحة
الطبيب الليبي بين شكاوى المريض وأخلاقيات المهنة
الرعاية الصحية الأولية .. بين المتابعة والإهمال
ارتفاع أسعار الملابس .. هاجس يثقل كاهل المواطن ..
فى إطار التنظيم والتطوير
تجهيزات جديدة ومعدات حديثة للهيئة العامة للصحافة
عائلات ليبية تسكن مصيفاً مهجوراً في ضواحي بنغازي
عائلات ليبية تسكن مصيفاً مهجوراً في ضواحي بنغازي
الأخبار سياسة تقارير متابعات لقاءات تحقيقات المعلوماتي الإقتصادي الإجتماعي الثقافي التعليمي البيئة الصحة فنوان وأبداع إستطلاعات لقاء الإربعاء شمس اليقين رياضة أخيرةمواقيت الصلاة
حسب توقيت مدينة طرابلس
الأحد 03/01/2010
13:15 الظهر 15:54 العصر 18:16 المغرب 19:42 العشاء 06:40 فجر غداً 08:10 الشروقحالة الطقس
19 طرابلس 18 بنغازي 22 سبها 18 مصراته
💬 النقاش
لا توجد مشاركات بعد. كن أول من يشارك!